政协常委许健康:对创新人才精准施策

杨静2020-05-21 14:30:20来源:时代周报

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??“加强人才机制体系建设,解决科技成果转化难题。”这是全国政协常委、宝龙集团董事局主席许健康在2020年递交的两会提案主题之一。

??在他看来,尽管国家对创新的鼓励和重视,我国专利申请数量持续处于全球领先地位,但相比较欧美发达国家的科技成果转化率而言,存在差距。

??时代周报记者获知,许健康认为可从三大系统性方面实现突破。

??将创新人才分为四类

??首先,根据面向理论的创新和面向实践的创新将创新人才分为四类,精准施策。

??第一类是具有重大理论创新但市场价值需要长期才能体现的人才。

??这类人才所作的贡献是在某一重大理论领域实现从 0 到 1 的突破。对于这类人才管理要从研究经费、福利待遇、社会名誉等各方面给予重点保障,将他们从非研究活动中解放出来。

??同时,对于具有重大的实践价值或市场价值创新的人才,要打破体制限制,鼓励他们投身科研成果转化活动,提高待遇和名誉。

??建议依托各类产业园和科研院所,建构国家、省市县各级技术转化平台体系,多设立长期导向的科技创新基金,引导社会资本投资科技成果转化和产业化。

??第三类是既具有重大理论创新,又具有重大市场价值的人才。

??建议参照德国的弗劳恩霍夫协会管理模式,构建中国的应用科学研究机构,为企业开发新技术、新产品、新工艺,协助企业解决自身创新发展中的组织、管理问题。

??对于具有一般理论创新和实践价值的人才,要分级管理,多创立科教产业园区,建立孵化平台,以及共享创新联合实验室,让他们既获得理论成果,又能获得市场价值。

??搭建科研与市场桥梁

??另外,许健康认为要加强科技成果转移、转化的中间机构和平台建设,搭建科研人才与市场之间的桥梁。

??具体则是从以下三点着手:

??一是教育部、科技部联合各产业协会,结合行业特点,研究制定行业科技成果转化指引和规范,为高校及企业的科研人员提供科技成果转化的流程和依据。

??二是综合性高校、专业院校开设科研成果转化相关的课程,编写适合相关专业科技成果转化与推广的教材,为科研人才提供科技成果转化的理论、方法和技巧,培养更多科技成果的推广人才。

??三是增强学术界和产业界之间的人才流动,树立“学者型企业家”和“企业家型学者”的行业典范,培育既了解科研进展又懂市场的综合性人才,并设立长期基金支持该类综合性人才创办研发型企业。

??建立激励机制

??当然,上述两大方面并不足够,许健康认为,更重要的还要加强长期导向的人才战略研究规划和体系机制建设。

??具体来说,建立符合科技成果转化工作特点的岗位管理和考核评价制度,将科技成果转化纳入考核指标,引导科研人员在申报知识产权时瞄准国家、社会需求,符合国家产业结构调整政策,确保成果具有实用价值。

??同时,政府引导建立阶段性科研成果分享和激励机制,让科研人才、专利持有人能够分阶段获得研究成果的价值回报,避免科研成果一次性转让的短期性,确保专利研发持续性和研发人员稳定性,也减轻企业进行专利转化的一次性投入成本和风险。

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